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　　2022年6月10日，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合對(duì)外發(fā)布《關(guān)于遏制“天價(jià)”月餅、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的公告》，以月餅為切入點(diǎn)，推動(dòng)月餅等大眾消費(fèi)品回歸傳統(tǒng)文化本源，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。對(duì)此相關(guān)部門已修訂《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》，進(jìn)一步嚴(yán)格包裝層數(shù)、空隙率系數(shù)等核心指標(biāo)，其中關(guān)于月餅和粽子部分內(nèi)容，將于今年8月15日正式實(shí)施。

　　本文將對(duì)GB 23350-2021《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》含1號(hào)修改單出現(xiàn)的主要變化點(diǎn)進(jìn)行梳理與解讀。

　　一、更新內(nèi)容解讀

　　1.標(biāo)準(zhǔn)適用范圍

　　適用于食品和化妝品，不適用于贈(zèng)品和非賣品。

　　適用范圍與舊標(biāo)準(zhǔn)一致，但新標(biāo)準(zhǔn)明確贈(zèng)品和非賣品不適用此標(biāo)準(zhǔn)。

　　2.包裝空隙率

　　2.1要求：

　　不再以商品類別來制定空隙率的要求，而是單件的凈含量?？梢苑乐褂行┢髽I(yè)將空隙率高的商品類別包裝制作的很大，浪費(fèi)資源。

　　2.2計(jì)算方法：

　　V0是內(nèi)包裝物體體積，不再是初始包裝總體積，以商品標(biāo)注凈含量換算，1mL或1g=1000mm3。

　　k不再是固定值，新標(biāo)準(zhǔn)k的取值依據(jù)產(chǎn)品而定。

　　新增綜合商品的定義：包裝內(nèi)裝有兩種及兩種以上食品或化妝品的商品。計(jì)算方式根據(jù)不同商品類型k分別取值，乘以相對(duì)應(yīng)商品的內(nèi)裝物體體積，再進(jìn)行加和（“∑”是加和符號(hào)）。

　　由于食品和化妝品的形態(tài)不同，不同產(chǎn)品的屬性不同，新規(guī)給了大家換算方式和不同產(chǎn)品的k值，使計(jì)算更加準(zhǔn)確更具科學(xué)性。

　　3.改變包裝層數(shù)要求

　　糧食及其加工品，月餅及粽子≤三層，其他商品≤四層。（除月餅和粽子，其他產(chǎn)品在舊標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上放寬了一層）

　　直接接觸內(nèi)裝物的包裝為第一層，舊標(biāo)準(zhǔn)中計(jì)算銷售包裝層數(shù)時(shí)將初始包裝視為第0層，所以事實(shí)上新舊標(biāo)準(zhǔn)中包裝層數(shù)要求是一致的。

　　新標(biāo)準(zhǔn)的包裝層數(shù)計(jì)算方法中明確：直接接觸內(nèi)裝物的屬于產(chǎn)品固有屬性的材料層（如粽葉、竹筒、天然或膠原蛋白腸衣、空心膠囊等），以及緊貼銷售包裝外且厚度低于0.03mm的薄膜不計(jì)算在內(nèi)。

　　4.制約包裝成本

　　控制除直接與內(nèi)裝物接觸的包裝之外所有包裝的成本不超過產(chǎn)品銷售價(jià)格的20%。對(duì)于銷售價(jià)格在100元以上的月餅和粽子，應(yīng)不超過產(chǎn)品銷售價(jià)格的15%。

　　5.增加禁用包裝材料

　　月餅和粽子包裝不應(yīng)使用貴金屬和紅木材料。

　　遏制資源浪費(fèi)，提倡企業(yè)使用綠色環(huán)保包裝材料。

　　6.新增混裝要求

　　月餅不應(yīng)與其他產(chǎn)品混裝，粽子不應(yīng)與超過其價(jià)格的產(chǎn)品混裝。

　　此條規(guī)定需注意，生產(chǎn)企業(yè)需盡快調(diào)整。如果企業(yè)以贈(zèng)品形式加入其他產(chǎn)品與月餅混裝，贈(zèng)品不參加任何指標(biāo)的計(jì)算，注意月餅指標(biāo)是否合格。

　　7.判定規(guī)則

　　商品包裝有一項(xiàng)不符合要求，則判該商品的包裝為過度包裝。

　　8.實(shí)施日期

　　標(biāo)準(zhǔn)于2023年9月起實(shí)施。其中月餅、粽子包裝的條款實(shí)施日期為2022年8月15日。實(shí)施日期前生產(chǎn)的月餅和粽子可銷售至保質(zhì)期結(jié)束。

　　二、舉例分析（輔助理解）

　　1.綜合商品空隙率和包裝層數(shù)計(jì)算：　　

　　例如，可知圖片綜合商品中有糕點(diǎn)、粽子和咸鴨蛋三種食品，標(biāo)準(zhǔn)中表A.1查詢商品必要空間系數(shù)分別為12.0、5.0和4.5。

　　包裝空隙率=[銷售總體積-1000×（糕點(diǎn)總凈含量×12.0+粽子總凈含量×5.0+咸鴨蛋總凈含量×4.5）]×100% / 銷售總體積

　　注意單位為毫米（mm）

　　包裝層數(shù)糕點(diǎn)、粽子和咸鴨蛋分別計(jì)算，按照包裝層數(shù)要求：糕點(diǎn)、咸鴨蛋小于等于4層，粽子小于等于3層，分別判定是否合格。如有一種食品不合格，即為過度包裝。

　　2. 空隙率

　　在銷售包裝和初始包裝相同的情況下，按照舊標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算A和B空隙率是一樣的，按照新標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算出來結(jié)果不同。假設(shè)B單個(gè)凈含量為100g，總凈含量為100*9=900g，新方法公式帶入[（7668000-7.0×900×1000）×100%] / 7668000=17.8%<30%，合格。即B合格A不合格。

　　新標(biāo)準(zhǔn)是按照內(nèi)裝物凈含量進(jìn)行換算，能夠更準(zhǔn)確地體現(xiàn)產(chǎn)品真實(shí)所占體積。

　　三、結(jié)語

　　過度包裝浪費(fèi)資源的浪費(fèi)、污染環(huán)境，有悖于“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”的要求，同時(shí)也影響了消費(fèi)者的切身利益。建議相關(guān)包裝材料設(shè)計(jì)工廠積極響應(yīng)，開發(fā)綠色、簡(jiǎn)約包裝新材料，減少污染和浪費(fèi)。

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