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衛(wèi)健委:食品營養(yǎng)標(biāo)簽需明確標(biāo)注油鹽糖含量 鼓勵企業(yè)進(jìn)行“低糖”“無糖”聲稱
2019-07-23 18:02:19

衛(wèi)健委:食品營養(yǎng)標(biāo)簽需明確標(biāo)注油鹽糖含量 鼓勵企業(yè)進(jìn)行“低糖”“無糖”聲稱

  俗話說“病從口入”。保持身心健康離不開合理膳食。國務(wù)院日前發(fā)布《關(guān)于實施健康中國行動的意見》(以下簡稱《意見》)以及配套文件,全方位從干預(yù)健康的影響因素、維護(hù)全生命周期健康、防控重大疾病三大方面入手,聚焦重點健康影響因素、重點疾病、重點人群,而合理膳食行動作為其中一項重要工作備受社會關(guān)注。


  在健康中國行動推進(jìn)委員會辦公室召開的新聞發(fā)布會上,國家衛(wèi)健委規(guī)劃司司長毛群安指出,目前我國居民主要健康指標(biāo)總體優(yōu)于中高收入國家的平均水平,但隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化進(jìn)程的加劇,由心腦血管疾病、癌癥、糖尿病、慢性呼吸系統(tǒng)疾病四類主要疾病所帶來的負(fù)擔(dān)日益突出。在諸多影響因素中,不合理膳食是威脅健康的重要因素。


  研究表明,不合理膳食行為,特別是高鹽、高油、高糖攝入是影響人群健康的主要危險因素。此外,不合理膳食行為會導(dǎo)致肥胖、糖尿病、高血壓、腦卒中、冠心病等疾病的發(fā)生發(fā)展。


  針對我國國民的這些健康隱患,《意見》明確指出,合理膳食行動是要針對全人群加強(qiáng)營養(yǎng)和膳食指導(dǎo);重點鼓勵全社會“減鹽、減油、減糖”,包括食品產(chǎn)業(yè)、企事業(yè)集體食堂、家庭;要求政府部門制定并實施相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),實施貧困地區(qū)重點人群營養(yǎng)干預(yù)。《意見》還明確提出,到2022年和2030年,成人肥胖增長率要持續(xù)減緩,5歲以下兒童生長遲緩率分別低于7%和5%,貧血率分別小于12%和10%,孕婦貧血率分別小于14%和10%,成人脂肪供能比下降到32%和30%。


  國家衛(wèi)生健康委食品司副司長張志強(qiáng)認(rèn)為,針對主要問題和重點人群,合理膳食專項行動都分別提出了相應(yīng)的要求,特別是針對目前我國居民鹽、油、糖攝入過高,兒童青少年過多飲用含糖飲料、添加糖攝入量過多等突出問題,提出了“減鹽、減油、減糖”的具體要求,并要求政府制定并實施相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮食品營養(yǎng)標(biāo)簽的警示標(biāo)識作用;同時還要加強(qiáng)對全社會的科普宣教與指導(dǎo),鼓勵和引導(dǎo)食品產(chǎn)業(yè)的營養(yǎng)轉(zhuǎn)型,創(chuàng)建和評比健康餐廳、健康食堂、營養(yǎng)學(xué)校,制定和實施集體供餐營養(yǎng)操作規(guī)范;并在家庭推廣使用限鹽勺、限油壺等合理膳食健康小工具。


  事實上,關(guān)于控鹽、控油、控糖的要求并非首次提出。中國疾控中心營養(yǎng)與健康所所長丁鋼強(qiáng)告訴記者,盡管“三減”第二階段的健康生活方式行動推出時間不長,但在過去幾年中,已經(jīng)能從監(jiān)測數(shù)據(jù)中看到“三減”工作的一些成效。以鹽的使用為例,十多年前,全國人均鹽的使用量為11g左右,到2012年的時候約為10.5g,最近的一次監(jiān)測顯示這一數(shù)據(jù)已降至10g左右。不過,這一數(shù)據(jù)與預(yù)期達(dá)到的目標(biāo)相比仍有不小差距。


  對此,丁鋼強(qiáng)認(rèn)為此次營養(yǎng)膳食專項行動所采取的系列措施比以往要更具體也更有力。如在減糖方面,行動特別提出,要加快修訂預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽通則,增加蔗糖等糖的強(qiáng)制標(biāo)識,鼓勵企業(yè)進(jìn)行“低糖”或者“無糖”的聲稱,積極推動在食品包裝上使用“包裝正面標(biāo)識(FOP)”信息,幫助消費者快速選擇健康食品。研究推進(jìn)制定特殊人群集體用餐營養(yǎng)操作規(guī)范,探索試點在餐飲食品中增加“糖”的標(biāo)識。此外,還提出要盡快研究制定我國兒童添加蔗糖攝入的限量指導(dǎo),倡導(dǎo)天然甜味物質(zhì)和甜味劑飲料替代飲用。要鼓勵消費者減少蔗糖攝入量。倡導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營者使用食品安全標(biāo)準(zhǔn)允許使用的天然甜味物質(zhì)和甜味劑取代蔗糖??茖W(xué)減少加工食品中的蔗糖含量。提倡城市高糖攝入人群減少食用含蔗糖飲料和甜食,選擇天然甜味物質(zhì)和甜味劑替代蔗糖生產(chǎn)的飲料和食品。


  關(guān)于“三減”的具體措施,張志強(qiáng)進(jìn)一步指出,此次行動很重要的一點就是要求食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)行動起來。在《食品安全法》的框架下,要采用一些強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。如營養(yǎng)標(biāo)簽要圍繞如何實現(xiàn)“三減”目標(biāo),做進(jìn)一步完善?!斑@次行動除了過去經(jīng)常采用的健康教育、健康促進(jìn),還要把企業(yè)這個很大的營養(yǎng)供給方的積極性調(diào)動起來,把相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)貫徹實施,也讓企業(yè)做到主動實現(xiàn)‘三減’?!?/span>

  中國營養(yǎng)學(xué)會理事長楊月欣表示,營養(yǎng)標(biāo)簽的使用在我國正式始于2007年,前期為自愿執(zhí)行,到2013年開始強(qiáng)制執(zhí)行。目前市面上的營養(yǎng)標(biāo)簽需強(qiáng)制性標(biāo)識能量四個核心營養(yǎng)素,即蛋白質(zhì)、脂肪、碳水化合物和鈉,此外也有營養(yǎng)聲稱、功能聲稱、含量聲稱。


  楊月欣認(rèn)為,營養(yǎng)標(biāo)簽首先對于消費者有很大的參考作用,“讓消費者有了知情權(quán),了解商品的產(chǎn)地和成分。其次,對于生產(chǎn)企業(yè)也有引導(dǎo)作用。有了營養(yǎng)標(biāo)簽,企業(yè)在生產(chǎn)這個食品的時候,就要考慮它的成分,倒逼企業(yè)不斷進(jìn)行產(chǎn)品的優(yōu)化升級。”她告訴記者,中國營養(yǎng)學(xué)會做過的多次調(diào)查發(fā)現(xiàn),消費者在購買食物時,看標(biāo)簽的人越來越多,從標(biāo)簽上獲得營養(yǎng)知識的人也越來越多,這逐漸成為共識。


  在推動合理膳食方面,毛群安表示,下一步,將繼續(xù)推動科普教育活動的常態(tài)化,同時推廣使用健康“小三件”:限量鹽勺、限量油壺和健康的腰圍尺。此外,還將會同有關(guān)部門研究完善鹽、油、糖包裝標(biāo)準(zhǔn),通過外包裝上的標(biāo)示給出每人每日食用油、鹽、糖等信息建議,讓老百姓在購買任何食品時都能自覺地通過標(biāo)識了解食品成分特別是油鹽糖的含量等。


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【重要消息】食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)體系將進(jìn)一步完善,覆蓋面將擴(kuò)大

關(guān)于可溶性大豆多糖等19種“三新食品”的公告

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