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新條例

舊條例

第一章　總　　則

第一條　根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)食品安全法），制定本條例。

第一章　總　　則

　　第一條　根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)食品安全法），制定本條例。

第二條　食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，建立健全食品安全管理制度，采取有效措施預(yù)防和控制食品安全風(fēng)險(xiǎn)，保證食品安全。

　　第三條　食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，建立健全食品安全管理制度，采取有效管理措施，保證食品安全。

　　食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品安全負(fù)責(zé)，對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé)，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

第三條　國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)負(fù)責(zé)分析食品安全形勢(shì)，研究部署、統(tǒng)籌指導(dǎo)食品安全工作，提出食品安全監(jiān)督管理的重大政策措施，督促落實(shí)食品安全監(jiān)督管理責(zé)任?？h級(jí)以上地方人民政府食品安全委員會(huì)按照本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)開(kāi)展工作。

第四條　縣級(jí)以上人民政府建立統(tǒng)一權(quán)威的食品安全監(jiān)督管理體制，加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理能力建設(shè)。

縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，做好食品安全監(jiān)督管理工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)支持、協(xié)助縣級(jí)人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)及其派出機(jī)構(gòu)依法開(kāi)展食品安全監(jiān)督管理工作。

　第二條　縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)履行食品安全法規(guī)定的職責(zé)；加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理能力建設(shè)，為食品安全監(jiān)督管理工作提供保障；建立健全食品安全監(jiān)督管理部門(mén)的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，整合、完善食品安全信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)食品安全信息共享和食品檢驗(yàn)等技術(shù)資源的共享。

　　第四條　食品安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照食品安全法和本條例的規(guī)定公布食品安全信息，為公眾咨詢(xún)、投訴、舉報(bào)提供方便；任何組織和個(gè)人有權(quán)向有關(guān)部門(mén)了解食品安全信息。

第五條　國(guó)家將食品安全知識(shí)納入國(guó)民素質(zhì)教育內(nèi)容，普及食品安全科學(xué)常識(shí)和法律知識(shí)，提高全社會(huì)的食品安全意識(shí)。

第二章　食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估

第六條　縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)會(huì)同同級(jí)食品安全監(jiān)督管理等部門(mén)建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)會(huì)商機(jī)制，匯總、分析風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，研判食品安全風(fēng)險(xiǎn)，形成食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)分析報(bào)告，報(bào)本級(jí)人民政府；縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)還應(yīng)當(dāng)將食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)分析報(bào)告同時(shí)報(bào)上一級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)。食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)會(huì)商的具體辦法由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院食品安全監(jiān)督管理等部門(mén)制定。

第二章　食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估

　　第五條　食品安全法第十一條規(guī)定的國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理以及國(guó)務(wù)院商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門(mén)，根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定與修訂、食品安全監(jiān)督管理等工作的需要制定。

　　第六條　省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織同級(jí)質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門(mén)，依照食品安全法第十一條的規(guī)定，制定本行政區(qū)域的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案，報(bào)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)備案。

　　國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將備案情況向國(guó)務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理以及國(guó)務(wù)院商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門(mén)通報(bào)。

　　第七條　國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)除依照食品安全法第十二條的規(guī)定對(duì)國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃作出調(diào)整外，必要時(shí)，還應(yīng)當(dāng)依據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告的有關(guān)疾病信息調(diào)整國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。

　　國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃作出調(diào)整后，省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本行政區(qū)域的具體情況，對(duì)本行政區(qū)域的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案作出相應(yīng)調(diào)整。

　　第八條　醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)其接收的病人屬于食源性疾病病人、食物中毒病人，或者疑似食源性疾病病人、疑似食物中毒病人的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告有關(guān)疾病信息。

　　接到報(bào)告的衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)匯總、分析有關(guān)疾病信息，及時(shí)向本級(jí)人民政府報(bào)告，同時(shí)報(bào)告上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)；必要時(shí)，可以直接向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告，同時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府和上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)。

　　第九條　食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作由省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)會(huì)同同級(jí)質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門(mén)確定的技術(shù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

　　承擔(dān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃和監(jiān)測(cè)方案開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作，保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確，并按照食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃和監(jiān)測(cè)方案的要求，將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果報(bào)送省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)和下達(dá)監(jiān)測(cè)任務(wù)的部門(mén)。

食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作人員采集樣品、收集相關(guān)數(shù)據(jù)，可以進(jìn)入相關(guān)食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)、食品流通或者餐飲服務(wù)場(chǎng)所。采集樣品，應(yīng)當(dāng)按照市場(chǎng)價(jià)格支付費(fèi)用。

　第十一條　國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)收集、匯總食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果，并向國(guó)務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理以及國(guó)務(wù)院商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門(mén)通報(bào)。

　　第十二條　有下列情形之一的，國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作：

　　（一）為制定或者修訂食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)提供科學(xué)依據(jù)需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的；

　　（二）為確定監(jiān)督管理的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)品種需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的；

　?。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)新的可能危害食品安全的因素的；

　?。ㄋ模┬枰袛嗄骋灰蛩厥欠駱?gòu)成食品安全隱患的；

　?。ㄎ澹﹪?guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)為需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的其他情形。

　　第十三條　國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門(mén)依照食品安全法第十五條規(guī)定向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)提出食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估建議，應(yīng)當(dāng)提供下列信息和資料：

　　（一）風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源和性質(zhì)；

　?。ǘ┫嚓P(guān)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)論；

　?。ㄈ╋L(fēng)險(xiǎn)涉及范圍；

　　（四）其他有關(guān)信息和資料。

　　縣級(jí)以上地方農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)助收集前款規(guī)定的食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息和資料。

第七條　食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果表明存在食品安全隱患，食品安全監(jiān)督管理等部門(mén)經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查確認(rèn)有必要通知相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知。

接到通知的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的，應(yīng)當(dāng)依照食品安全法第六十三條的規(guī)定停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)，實(shí)施食品召回，并報(bào)告相關(guān)情況。

　　第十條　食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)分析結(jié)果表明可能存在食品安全隱患的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)信息通報(bào)本行政區(qū)域設(shè)區(qū)的市級(jí)和縣級(jí)人民政府及其衛(wèi)生行政部門(mén)。

第八條　國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政、食品安全監(jiān)督管理等部門(mén)發(fā)現(xiàn)需要對(duì)農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等進(jìn)行安全性評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門(mén)提出安全性評(píng)估建議。國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織評(píng)估，并向國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)通報(bào)評(píng)估結(jié)果。

第九條　國(guó)務(wù)院食品安全監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息交流機(jī)制，明確食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息交流的內(nèi)容、程序和要求。

　　第十四條　省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)相互通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的相關(guān)信息。

　　國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)相互通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果等相關(guān)信息。

第三章　食品安全標(biāo)準(zhǔn)

第十條　國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院食品安全監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)行政等部門(mén)制定食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃及其年度實(shí)施計(jì)劃。國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站上公布食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃及其年度實(shí)施計(jì)劃的草案，公開(kāi)征求意見(jiàn)。

第三章　食品安全標(biāo)準(zhǔn)

　　第十五條　國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理以及國(guó)務(wù)院商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門(mén)制定食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃及其實(shí)施計(jì)劃。制定食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃及其實(shí)施計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

　　第十六條　國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)選擇具備相應(yīng)技術(shù)能力的單位起草食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)草案。提倡由研究機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)等單位，共同起草食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)草案。

國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)草案向社會(huì)公布，公開(kāi)征求意見(jiàn)。

　第十七條　食品安全法第二十三條規(guī)定的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)組織。

食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)負(fù)責(zé)審查食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)草案的科學(xué)性和實(shí)用性等內(nèi)容。

　　第十八條　省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將企業(yè)依照食品安全法第二十五條規(guī)定報(bào)送備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，向同級(jí)農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門(mén)通報(bào)。

　　第十九條　國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門(mén)，對(duì)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況分別進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)，并應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果適時(shí)組織修訂食品安全標(biāo)準(zhǔn)。

　　國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門(mén)應(yīng)當(dāng)收集、匯總食品安全標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題，并及時(shí)向同級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)通報(bào)。

　　食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、食品行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)現(xiàn)食品安全標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)行過(guò)程中存在問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)立即向食品安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。

第十一條　省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)依照食品安全法第二十九條的規(guī)定制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)征求意見(jiàn)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)公布之日起30個(gè)工作日內(nèi)，將地方標(biāo)準(zhǔn)報(bào)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)備案。國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)發(fā)現(xiàn)備案的食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)違反法律、法規(guī)或者食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正。

食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)依法廢止的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)在其網(wǎng)站上公布廢止情況。

第十二條　保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品等特殊食品不屬于地方特色食品，不得對(duì)其制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。

第十三條　食品安全標(biāo)準(zhǔn)公布后，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者可以在食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的實(shí)施日期之前實(shí)施并公開(kāi)提前實(shí)施情況。

第十四條　食品生產(chǎn)企業(yè)不得制定低于食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。食品生產(chǎn)企業(yè)制定食品安全指標(biāo)嚴(yán)于食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)備案。

食品生產(chǎn)企業(yè)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)，供公眾免費(fèi)查閱。

第四章　食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

第十五條　食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可的有效期為5年。

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化，不再符合食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要求的，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施；需要重新辦理許可手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理。

第四章　食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

　　第二十條　食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可。法律、法規(guī)對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

　　食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可的有效期為3年。

　　第二十一條　食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化，不符合食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要求的，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施；有發(fā)生食品安全事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并向所在地縣級(jí)質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理或者食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告；需要重新辦理許可手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理。

　　縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的日常監(jiān)督檢查；發(fā)現(xiàn)不符合食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要求情形的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即糾正，并依法予以處理；不再符合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可條件的，應(yīng)當(dāng)依法撤銷(xiāo)相關(guān)許可。

第十六條　國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布新的食品原料、食品添加劑新品種和食品相關(guān)產(chǎn)品新品種目錄以及所適用的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)目錄，國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院食品安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。

第十七條　國(guó)務(wù)院食品安全監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政等有關(guān)部門(mén)明確食品安全全程追溯基本要求，指導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)信息化手段建立、完善食品安全追溯體系。

食品安全監(jiān)督管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)將嬰幼兒配方食品等針對(duì)特定人群的食品以及其他食品安全風(fēng)險(xiǎn)較高或者銷(xiāo)售量大的食品的追溯體系建設(shè)作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)。

第十八條　食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立食品安全追溯體系，依照食品安全法的規(guī)定如實(shí)記錄并保存進(jìn)貨查驗(yàn)、出廠檢驗(yàn)、食品銷(xiāo)售等信息，保證食品可追溯。

　第二十六條　食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行原料驗(yàn)收、生產(chǎn)過(guò)程安全管理、貯存管理、設(shè)備管理、不合格產(chǎn)品管理等食品安全管理制度，不斷完善食品安全保障體系，保證食品安全。

　第二十七條　食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)就下列事項(xiàng)制定并實(shí)施控制要求，保證出廠的食品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)：

　?。ㄒ唬┰喜少?gòu)、原料驗(yàn)收、投料等原料控制；

　?。ǘ┥a(chǎn)工序、設(shè)備、貯存、包裝等生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制；

　?。ㄈ┰蠙z驗(yàn)、半成品檢驗(yàn)、成品出廠檢驗(yàn)等檢驗(yàn)控制；

　?。ㄋ模┻\(yùn)輸、交付控制。

　　食品生產(chǎn)過(guò)程中有不符合控制要求情形的，食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即查明原因并采取整改措施。

　　第二十八條　食品生產(chǎn)企業(yè)除依照食品安全法第三十六條、第三十七條規(guī)定進(jìn)行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄和食品出廠檢驗(yàn)記錄外，還應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄食品生產(chǎn)過(guò)程的安全管理情況。記錄的保存期限不得少于2年。

　　第三十條　國(guó)家鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采用先進(jìn)技術(shù)手段，記錄食品安全法和本條例要求記錄的事項(xiàng)。

第十九條　食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本企業(yè)的食品安全工作全面負(fù)責(zé)，建立并落實(shí)本企業(yè)的食品安全責(zé)任制，加強(qiáng)供貨者管理、進(jìn)貨查驗(yàn)和出廠檢驗(yàn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程控制、食品安全自查等工作。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的食品安全管理人員應(yīng)當(dāng)協(xié)助企業(yè)主要負(fù)責(zé)人做好食品安全管理工作。

　　第二十四條　食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照食品安全法第三十六條第二款、第三十七條第一款、第三十九條第二款的規(guī)定建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、食品出廠檢驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄法律規(guī)定記錄的事項(xiàng)，或者保留載有相關(guān)信息的進(jìn)貨或者銷(xiāo)售票據(jù)。記錄、票據(jù)的保存期限不得少于2年。

第二十條　食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食品安全管理人員的培訓(xùn)和考核。食品安全管理人員應(yīng)當(dāng)掌握與其崗位相適應(yīng)的食品安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)，具備食品安全管理能力。食品安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)食品安全管理人員進(jìn)行隨機(jī)監(jiān)督抽查考核?？己酥改嫌蓢?guó)務(wù)院食品安全監(jiān)督管理部門(mén)制定、公布。

　第二十二條　食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照食品安全法第三十二條的規(guī)定組織職工參加食品安全知識(shí)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和其他食品安全知識(shí)，并建立培訓(xùn)檔案。

　　第二十三條　食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照食品安全法第三十四條的規(guī)定建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康檢查制度和健康檔案制度。從事接觸直接入口食品工作的人員患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病，以及患有活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將其調(diào)整到其他不影響食品安全的工作崗位。

　　食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員依照食品安全法第三十四條第二款規(guī)定進(jìn)行健康檢查，其檢查項(xiàng)目等事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)符合所在地省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定。

　第二十五條　實(shí)行集中統(tǒng)一采購(gòu)原料的集團(tuán)性食品生產(chǎn)企業(yè)，可以由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件，進(jìn)行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄；對(duì)無(wú)法提供合格證明文件的食品原料，應(yīng)當(dāng)依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)。

　　第二十九條　從事食品批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷(xiāo)售食品，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄批發(fā)食品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、購(gòu)貨者名稱(chēng)及聯(lián)系方式、銷(xiāo)售日期等內(nèi)容，或者保留載有相關(guān)信息的銷(xiāo)售票據(jù)。記錄、票據(jù)的保存期限不得少于2年。

　第三十一條　餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)制定并實(shí)施原料采購(gòu)控制要求，確保所購(gòu)原料符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。

　　餐飲服務(wù)提供者在制作加工過(guò)程中應(yīng)當(dāng)檢查待加工的食品及原料，發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的，不得加工或者使用。

第二十一條　食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者委托生產(chǎn)食品、食品添加劑的，應(yīng)當(dāng)委托取得食品生產(chǎn)許可、食品添加劑生產(chǎn)許可的生產(chǎn)者生產(chǎn)，并對(duì)其生產(chǎn)行為進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)委托生產(chǎn)的食品、食品添加劑的安全負(fù)責(zé)。受托方應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)以及合同約定進(jìn)行生產(chǎn)，對(duì)生產(chǎn)行為負(fù)責(zé)，并接受委托方的監(jiān)督。

第二十二條　食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不得在食品生產(chǎn)、加工場(chǎng)所貯存依照本條例第六十三條規(guī)定制定的名錄中的物質(zhì)。

第二十三條　對(duì)食品進(jìn)行輻照加工，應(yīng)當(dāng)遵守食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并按照食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求對(duì)輻照加工食品進(jìn)行檢驗(yàn)和標(biāo)注。

第二十四條　貯存、運(yùn)輸對(duì)溫度、濕度等有特殊要求的食品，應(yīng)當(dāng)具備保溫、冷藏或者冷凍等設(shè)備設(shè)施，并保持有效運(yùn)行。

第二十五條　食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者委托貯存、運(yùn)輸食品的，應(yīng)當(dāng)對(duì)受托方的食品安全保障能力進(jìn)行審核，并監(jiān)督受托方按照保證食品安全的要求貯存、運(yùn)輸食品。受托方應(yīng)當(dāng)保證食品貯存、運(yùn)輸條件符合食品安全的要求，加強(qiáng)食品貯存、運(yùn)輸過(guò)程管理。

接受食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者委托貯存、運(yùn)輸食品的，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄委托方和收貨方的名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。記錄保存期限不得少于貯存、運(yùn)輸結(jié)束后2年。

非食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者從事對(duì)溫度、濕度等有特殊要求的食品貯存業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)自取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30個(gè)工作日內(nèi)向所在地縣級(jí)人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)備案。

第二十六條　餐飲服務(wù)提供者委托餐具飲具集中消毒服務(wù)單位提供清洗消毒服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、留存餐具飲具集中消毒服務(wù)單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和消毒合格證明。保存期限不得少于消毒餐具飲具使用期限到期后6個(gè)月。

　　第三十二條　餐飲服務(wù)提供企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)食品加工、貯存、陳列等設(shè)施、設(shè)備；定期清洗、校驗(yàn)保溫設(shè)施及冷藏、冷凍設(shè)施。

　　餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照要求對(duì)餐具、飲具進(jìn)行清洗、消毒，不得使用未經(jīng)清洗和消毒的餐具、飲具。

第二十七條　餐具飲具集中消毒服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)建立餐具飲具出廠檢驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄出廠餐具飲具的數(shù)量、消毒日期和批號(hào)、使用期限、出廠日期以及委托方名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。出廠檢驗(yàn)記錄保存期限不得少于消毒餐具飲具使用期限到期后6個(gè)月。消毒后的餐具飲具應(yīng)當(dāng)在獨(dú)立包裝上標(biāo)注單位名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式、消毒日期和批號(hào)以及使用期限等內(nèi)容。

第二十八條　學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、建筑工地等集中用餐單位的食堂應(yīng)當(dāng)執(zhí)行原料控制、餐具飲具清洗消毒、食品留樣等制度，并依照食品安全法第四十七條的規(guī)定定期開(kāi)展食堂食品安全自查。

承包經(jīng)營(yíng)集中用餐單位食堂的，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可，并對(duì)食堂的食品安全負(fù)責(zé)。集中用餐單位應(yīng)當(dāng)督促承包方落實(shí)食品安全管理制度，承擔(dān)管理責(zé)任。

第二十九條　食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)變質(zhì)、超過(guò)保質(zhì)期或者回收的食品進(jìn)行顯著標(biāo)示或者單獨(dú)存放在有明確標(biāo)志的場(chǎng)所，及時(shí)采取無(wú)害化處理、銷(xiāo)毀等措施并如實(shí)記錄。

食品安全法所稱(chēng)回收食品，是指已經(jīng)售出，因違反法律、法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者超過(guò)保質(zhì)期等原因，被召回或者退回的食品，不包括依照食品安全法第六十三條第三款的規(guī)定可以繼續(xù)銷(xiāo)售的食品。

　　第三十三條　對(duì)依照食品安全法第五十三條規(guī)定被召回的食品，食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無(wú)害化處理或者予以銷(xiāo)毀，防止其再次流入市場(chǎng)。對(duì)因標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)或者說(shuō)明書(shū)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)而被召回的食品，食品生產(chǎn)者在采取補(bǔ)救措施且能保證食品安全的情況下可以繼續(xù)銷(xiāo)售；銷(xiāo)售時(shí)應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者明示補(bǔ)救措施。

　　縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將食品生產(chǎn)者召回不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的情況，以及食品經(jīng)營(yíng)者停止經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的情況，記入食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品安全信用檔案。

第三十條　縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)需要建設(shè)必要的食品無(wú)害化處理和銷(xiāo)毀設(shè)施。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者可以按照規(guī)定使用政府建設(shè)的設(shè)施對(duì)食品進(jìn)行無(wú)害化處理或者予以銷(xiāo)毀。

第三十一條　食品集中交易市場(chǎng)的開(kāi)辦者、食品展銷(xiāo)會(huì)的舉辦者應(yīng)當(dāng)在市場(chǎng)開(kāi)業(yè)或者展銷(xiāo)會(huì)舉辦前向所在地縣級(jí)人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。

第三十二條　網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)妥善保存入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的登記信息和交易信息?？h級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)開(kāi)展食品安全監(jiān)督檢查、食品安全案件調(diào)查處理、食品安全事故處置確需了解有關(guān)信息的，經(jīng)其負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以要求網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者提供，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)按照要求提供?？h級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)及其工作人員對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者提供的信息依法負(fù)有保密義務(wù)。

第三十三條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)基因食品應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)示，標(biāo)示辦法由國(guó)務(wù)院食品安全監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門(mén)制定。

第三十四條　禁止利用包括會(huì)議、講座、健康咨詢(xún)?cè)趦?nèi)的任何方式對(duì)食品進(jìn)行虛假宣傳。食品安全監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)虛假宣傳行為的，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。

第三十五條　保健食品生產(chǎn)工藝有原料提取、純化等前處理工序的，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的原料前處理能力。

第三十六條　特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目對(duì)出廠產(chǎn)品實(shí)施逐批檢驗(yàn)。

特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中的特定全營(yíng)養(yǎng)配方食品應(yīng)當(dāng)通過(guò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者藥品零售企業(yè)向消費(fèi)者銷(xiāo)售。醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品零售企業(yè)銷(xiāo)售特定全營(yíng)養(yǎng)配方食品的，不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可，但是應(yīng)當(dāng)遵守食品安全法和本條例關(guān)于食品銷(xiāo)售的規(guī)定。

第三十七條　特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中的特定全營(yíng)養(yǎng)配方食品廣告按照處方藥廣告管理，其他類(lèi)別的特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告按照非處方藥廣告管理。

第三十八條　對(duì)保健食品之外的其他食品，不得聲稱(chēng)具有保健功能。

對(duì)添加食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的選擇性添加物質(zhì)的嬰幼兒配方食品，不得以選擇性添加物質(zhì)命名。

第三十九條　特殊食品的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與注冊(cè)或者備案的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)一致。銷(xiāo)售特殊食品，應(yīng)當(dāng)核對(duì)食品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)內(nèi)容是否與注冊(cè)或者備案的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)一致，不一致的不得銷(xiāo)售。省級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站上公布注冊(cè)或者備案的特殊食品的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)。

特殊食品不得與普通食品或者藥品混放銷(xiāo)售。

第五章　食品檢驗(yàn)

第四十條　對(duì)食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)、注冊(cè)或者備案的特殊食品的產(chǎn)品技術(shù)要求以及國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定的檢驗(yàn)項(xiàng)目和檢驗(yàn)方法進(jìn)行。

第四十一條　對(duì)可能摻雜摻假的食品，按照現(xiàn)有食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目和檢驗(yàn)方法以及依照食品安全法第一百一十一條和本條例第六十三條規(guī)定制定的檢驗(yàn)項(xiàng)目和檢驗(yàn)方法無(wú)法檢驗(yàn)的，國(guó)務(wù)院食品安全監(jiān)督管理部門(mén)可以制定補(bǔ)充檢驗(yàn)項(xiàng)目和檢驗(yàn)方法，用于對(duì)食品的抽樣檢驗(yàn)、食品安全案件調(diào)查處理和食品安全事故處置。

第五章　食品檢驗(yàn)

　　第三十四條　申請(qǐng)人依照食品安全法第六十條第三款規(guī)定向承擔(dān)復(fù)檢工作的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)（以下稱(chēng)復(fù)檢機(jī)構(gòu)）申請(qǐng)復(fù)檢，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

　　復(fù)檢機(jī)構(gòu)名錄由國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政等部門(mén)共同公布。復(fù)檢機(jī)構(gòu)出具的復(fù)檢結(jié)論為最終檢驗(yàn)結(jié)論。

　　復(fù)檢機(jī)構(gòu)由復(fù)檢申請(qǐng)人自行選擇。復(fù)檢機(jī)構(gòu)與初檢機(jī)構(gòu)不得為同一機(jī)構(gòu)。

第四十二條　依照食品安全法第八十八條的規(guī)定申請(qǐng)復(fù)檢的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向復(fù)檢機(jī)構(gòu)先行支付復(fù)檢費(fèi)用。復(fù)檢結(jié)論表明食品不合格的，復(fù)檢費(fèi)用由復(fù)檢申請(qǐng)人承擔(dān)；復(fù)檢結(jié)論表明食品合格的，復(fù)檢費(fèi)用由實(shí)施抽樣檢驗(yàn)的食品安全監(jiān)督管理部門(mén)承擔(dān)。

復(fù)檢機(jī)構(gòu)無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕承擔(dān)復(fù)檢任務(wù)。

　　第三十五條　食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)依照食品安全法第六十條規(guī)定進(jìn)行的抽樣檢驗(yàn)結(jié)論有異議申請(qǐng)復(fù)檢，復(fù)檢結(jié)論表明食品合格的，復(fù)檢費(fèi)用由抽樣檢驗(yàn)的部門(mén)承擔(dān)；復(fù)檢結(jié)論表明食品不合格的，復(fù)檢費(fèi)用由食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)。

第四十三條　任何單位和個(gè)人不得發(fā)布未依法取得資質(zhì)認(rèn)定的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的食品檢驗(yàn)信息，不得利用上述檢驗(yàn)信息對(duì)食品、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行等級(jí)評(píng)定，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。

第六章　食品進(jìn)出口

第四十四條　進(jìn)口商進(jìn)口食品、食品添加劑，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢，如實(shí)申報(bào)產(chǎn)品相關(guān)信息，并隨附法律、行政法規(guī)規(guī)定的合格證明材料。

第六章　食品進(jìn)出口

第三十六條　進(jìn)口食品的進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)持合同、發(fā)票、裝箱單、提單等必要的憑證和相關(guān)批準(zhǔn)文件，向海關(guān)報(bào)關(guān)地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。進(jìn)口食品應(yīng)當(dāng)經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格。海關(guān)憑出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的通關(guān)證明放行。

　　第三十八條　國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)在進(jìn)口食品中發(fā)現(xiàn)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)未規(guī)定且可能危害人體健康的物質(zhì)，應(yīng)當(dāng)按照食品安全法第十二條的規(guī)定向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)通報(bào)。

第四十條　進(jìn)口的食品添加劑應(yīng)當(dāng)有中文標(biāo)簽、中文說(shuō)明書(shū)。標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)符合食品安全法和我國(guó)其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定以及食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求，載明食品添加劑的原產(chǎn)地和境內(nèi)代理商的名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式。食品添加劑沒(méi)有中文標(biāo)簽、中文說(shuō)明書(shū)或者標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)不符合本條規(guī)定的，不得進(jìn)口。

　第四十一條　出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照食品安全法第六十二條規(guī)定對(duì)進(jìn)口食品實(shí)施檢驗(yàn)，依照食品安全法第六十八條規(guī)定對(duì)出口食品實(shí)施監(jiān)督、抽檢，具體辦法由國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)制定。

第四十五條　進(jìn)口食品運(yùn)達(dá)口岸后，應(yīng)當(dāng)存放在出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)指定或者認(rèn)可的場(chǎng)所；需要移動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)按照出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的要求采取必要的安全防護(hù)措施。大宗散裝進(jìn)口食品應(yīng)當(dāng)在卸貨口岸進(jìn)行檢驗(yàn)。

第四十六條　國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理需要，可以對(duì)部分食品實(shí)行指定口岸進(jìn)口。

第四十七條　國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)依照食品安全法第九十三條的規(guī)定對(duì)境外出口商、境外生產(chǎn)企業(yè)或者其委托的進(jìn)口商提交的相關(guān)國(guó)家（地區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查，認(rèn)為符合食品安全要求的，決定暫予適用并予以公布；暫予適用的標(biāo)準(zhǔn)公布前，不得進(jìn)口尚無(wú)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的食品。

食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中通用標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)涵蓋的食品不屬于食品安全法第九十三條規(guī)定的尚無(wú)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的食品。

　　第三十七條　進(jìn)口尚無(wú)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的食品，或者首次進(jìn)口食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種，進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)向出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提交依照食品安全法第六十三條規(guī)定取得的許可證明文件，出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)的要求進(jìn)行檢驗(yàn)。

第四十八條　進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)建立境外出口商、境外生產(chǎn)企業(yè)審核制度，重點(diǎn)審核境外出口商、境外生產(chǎn)企業(yè)制定和執(zhí)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施的情況以及向我國(guó)出口的食品是否符合食品安全法、本條例和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定以及食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求。

第四十九條　進(jìn)口商依照食品安全法第九十四條第三款的規(guī)定召回進(jìn)口食品的，應(yīng)當(dāng)將食品召回和處理情況向所在地縣級(jí)人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)和所在地出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第五十條　國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)發(fā)現(xiàn)已經(jīng)注冊(cè)的境外食品生產(chǎn)企業(yè)不再符合注冊(cè)要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其在規(guī)定期限內(nèi)整改，整改期間暫停進(jìn)口其生產(chǎn)的食品；經(jīng)整改仍不符合注冊(cè)要求的，國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)境外食品生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)并公告。

　第三十九條　向我國(guó)境內(nèi)出口食品的境外食品生產(chǎn)企業(yè)依照食品安全法第六十五條規(guī)定進(jìn)行注冊(cè)，其注冊(cè)有效期為4年。已經(jīng)注冊(cè)的境外食品生產(chǎn)企業(yè)提供虛假材料，或者因境外食品生產(chǎn)企業(yè)的原因致使相關(guān)進(jìn)口食品發(fā)生重大食品安全事故的，國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)注冊(cè)，并予以公告。

第五十一條　對(duì)通過(guò)我國(guó)良好生產(chǎn)規(guī)范、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系認(rèn)證的境外生產(chǎn)企業(yè)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施跟蹤調(diào)查。對(duì)不再符合認(rèn)證要求的企業(yè)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法撤銷(xiāo)認(rèn)證并向社會(huì)公布。

第五十二條　境外發(fā)生的食品安全事件可能對(duì)我國(guó)境內(nèi)造成影響，或者在進(jìn)口食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重食品安全問(wèn)題的，國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，并可以對(duì)相關(guān)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品采取下列控制措施：

（一）退貨或者銷(xiāo)毀處理；

（二）有條件地限制進(jìn)口；

（三）暫停或者禁止進(jìn)口。

第五十三條　出口食品、食品添加劑的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證其出口食品、食品添加劑符合進(jìn)口國(guó)家（地區(qū)）的標(biāo)準(zhǔn)或者合同要求；我國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約、協(xié)定有要求的，還應(yīng)當(dāng)符合國(guó)際條約、協(xié)定的要求。

　　第四十二條　國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立信息收集網(wǎng)絡(luò)，依照食品安全法第六十九條的規(guī)定，收集、匯總、通報(bào)下列信息：

　　（一）出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)出口食品實(shí)施檢驗(yàn)檢疫發(fā)現(xiàn)的食品安全信息；

　?。ǘ┬袠I(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者反映的進(jìn)口食品安全信息；

　　（三）國(guó)際組織、境外政府機(jī)構(gòu)發(fā)布的食品安全信息、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，以及境外行業(yè)協(xié)會(huì)等組織、消費(fèi)者反映的食品安全信息；

　?。ㄋ模┢渌称钒踩畔?。

　　接到通報(bào)的部門(mén)必要時(shí)應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)處理措施。

　　食品安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將獲知的涉及進(jìn)出口食品安全的信息向國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)通報(bào)。

第七章　食品安全事故處置

第五十四條　食品安全事故按照國(guó)家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案實(shí)行分級(jí)管理?？h級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)食品安全事故調(diào)查處理。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)修改、完善食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。

　第四十四條　調(diào)查食品安全事故，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確查清事故性質(zhì)和原因，認(rèn)定事故責(zé)任，提出整改措施。

　　參與食品安全事故調(diào)查的部門(mén)應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生行政部門(mén)的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下分工協(xié)作、相互配合，提高事故調(diào)查處理的工作效率。

　　食品安全事故的調(diào)查處理辦法由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定。

第五十五條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善食品安全事故應(yīng)急管理機(jī)制，改善應(yīng)急裝備，做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)、演練。

第五十六條　發(fā)生食品安全事故的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及原料、工具、設(shè)備、設(shè)施等，立即采取封存等控制措施。

第七章　食品安全事故處置

　　第四十三條　發(fā)生食品安全事故的單位對(duì)導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及原料、工具、設(shè)備等，應(yīng)當(dāng)立即采取封存等控制措施，并自事故發(fā)生之時(shí)起2小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。

第五十七條　縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)接到食品安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即會(huì)同同級(jí)衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政等部門(mén)依照食品安全法第一百零五條的規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。食品安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)事故單位封存的食品及原料、工具、設(shè)備、設(shè)施等予以保護(hù)，需要封存而事故單位尚未封存的應(yīng)當(dāng)直接封存或者責(zé)令事故單位立即封存，并通知疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)對(duì)與事故有關(guān)的因素開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查。

疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在調(diào)查結(jié)束后向同級(jí)食品安全監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政部門(mén)同時(shí)提交流行病學(xué)調(diào)查報(bào)告。

任何單位和個(gè)人不得拒絕、阻撓疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查予以協(xié)助。

第五十八條　國(guó)務(wù)院食品安全監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政等部門(mén)定期對(duì)全國(guó)食品安全事故情況進(jìn)行分析，完善食品安全監(jiān)督管理措施，預(yù)防和減少事故的發(fā)生。

　第四十五條　參與食品安全事故調(diào)查的部門(mén)有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況，并要求提供相關(guān)資料和樣品。

　　有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合食品安全事故調(diào)查處理工作，按照要求提供相關(guān)資料和樣品，不得拒絕。

第四十六條　任何單位或者個(gè)人不得阻撓、干涉食品安全事故的調(diào)查處理。

第八章　監(jiān)督管理

第五十九條　設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)監(jiān)督管理工作需要，可以對(duì)由下級(jí)人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)日常監(jiān)督管理的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施隨機(jī)監(jiān)督檢查，也可以組織下級(jí)人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施異地監(jiān)督檢查。

設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)為必要的，可以直接調(diào)查處理下級(jí)人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)管轄的食品安全違法案件，也可以指定其他下級(jí)人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)調(diào)查處理。

第八章　監(jiān)督管理

　　第四十七條　縣級(jí)以上地方人民政府依照食品安全法第七十六條規(guī)定制定的食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)包含食品抽樣檢驗(yàn)的內(nèi)容。對(duì)專(zhuān)供嬰幼兒、老年人、病人等特定人群的主輔食品，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)加強(qiáng)抽樣檢驗(yàn)。

　　縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。抽樣檢驗(yàn)購(gòu)買(mǎi)樣品所需費(fèi)用和檢驗(yàn)費(fèi)等，由同級(jí)財(cái)政列支。

　第四十八條　縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)本級(jí)衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)，依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行監(jiān)督管理；對(duì)發(fā)生食品安全事故風(fēng)險(xiǎn)較高的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)督管理。

　　在國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)公布食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示信息，或者接到所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)依照本條例第十條規(guī)定通報(bào)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息后，設(shè)區(qū)的市級(jí)和縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織本級(jí)衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)采取有針對(duì)性的措施，防止發(fā)生食品安全事故。

　第五十條　質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)在食品安全監(jiān)督管理工作中可以采用國(guó)務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)定的快速檢測(cè)方法對(duì)食品進(jìn)行初步篩查；對(duì)初步篩查結(jié)果表明可能不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，應(yīng)當(dāng)依照食品安全法第六十條第三款的規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)。初步篩查結(jié)果不得作為執(zhí)法依據(jù)。

　第五十一條　食品安全法第八十二條第二款規(guī)定的食品安全日常監(jiān)督管理信息包括：

　?。ㄒ唬┮勒帐称钒踩▽?shí)施行政許可的情況；

　　（二）責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名錄；

　?。ㄈ┎樘幨称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法行為的情況；

　?。ㄋ模?zhuān)項(xiàng)檢查整治工作情況；

　?。ㄎ澹┓?、行政法規(guī)規(guī)定的其他食品安全日常監(jiān)督管理信息。

　　前款規(guī)定的信息涉及兩個(gè)以上食品安全監(jiān)督管理部門(mén)職責(zé)的，由相關(guān)部門(mén)聯(lián)合公布。

　第五十二條　食品安全監(jiān)督管理部門(mén)依照食品安全法第八十二條規(guī)定公布信息，應(yīng)當(dāng)同時(shí)對(duì)有關(guān)食品可能產(chǎn)生的危害進(jìn)行解釋、說(shuō)明。

第六十條　國(guó)家建立食品安全檢查員制度，依托現(xiàn)有資源加強(qiáng)職業(yè)化檢查員隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化考核培訓(xùn)，提高檢查員專(zhuān)業(yè)化水平。

第六十一條　縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)依照食品安全法第一百一十條的規(guī)定實(shí)施查封、扣押措施，查封、扣押的期限不得超過(guò)30日；情況復(fù)雜的，經(jīng)實(shí)施查封、扣押措施的食品安全監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)，延長(zhǎng)期限不得超過(guò)45日。

第六十二條　網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)多次出現(xiàn)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者違法經(jīng)營(yíng)或者入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的違法經(jīng)營(yíng)行為造成嚴(yán)重后果的，縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)可以對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談。

第六十三條　國(guó)務(wù)院食品安全監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政等部門(mén)根據(jù)食源性疾病信息、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息和監(jiān)督管理信息等，對(duì)發(fā)現(xiàn)的添加或者可能添加到食品中的非食品用化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)，制定名錄及檢測(cè)方法并予以公布。

　第四十九條　國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)疾病信息和監(jiān)督管理信息等，對(duì)發(fā)現(xiàn)的添加或者可能添加到食品中的非食品用化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)的名錄及檢測(cè)方法予以公布；國(guó)務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的監(jiān)督管理措施。

第六十四條　縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)餐具飲具集中消毒服務(wù)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不符合法律、法規(guī)、國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)衛(wèi)生規(guī)范等要求的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。監(jiān)督檢查的結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。

第六十五條　國(guó)家實(shí)行食品安全違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)查證屬實(shí)的舉報(bào)，給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。舉報(bào)人舉報(bào)所在企業(yè)食品安全重大違法犯罪行為的，應(yīng)當(dāng)加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人的信息予以保密，保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。食品安全違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法由國(guó)務(wù)院食品安全監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政等有關(guān)部門(mén)制定。

食品安全違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金納入各級(jí)人民政府預(yù)算。

　第五十三條　衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)公布本單位的電子郵件地址或者電話，接受咨詢(xún)、投訴、舉報(bào)；對(duì)接到的咨詢(xún)、投訴、舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)依照食品安全法第八十條的規(guī)定進(jìn)行答復(fù)、核實(shí)、處理，并對(duì)咨詢(xún)、投訴、舉報(bào)和答復(fù)、核實(shí)、處理的情況予以記錄、保存。

第六十六條　國(guó)務(wù)院食品安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)建立守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，結(jié)合食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者信用檔案，建立嚴(yán)重違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者黑名單制度，將食品安全信用狀況與準(zhǔn)入、融資、信貸、征信等相銜接，及時(shí)向社會(huì)公布。

　第五十四條　國(guó)務(wù)院工業(yè)和信息化、商務(wù)等部門(mén)依據(jù)職責(zé)制定食品行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，采取措施推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，加強(qiáng)對(duì)食品行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)的指導(dǎo)，促進(jìn)食品行業(yè)健康發(fā)展。

第九章　法律責(zé)任

第六十七條　有下列情形之一的，屬于食品安全法第一百二十三條至第一百二十六條、第一百三十二條以及本條例第七十二條、第七十三條規(guī)定的情節(jié)嚴(yán)重情形：

（一）違法行為涉及的產(chǎn)品貨值金額2萬(wàn)元以上或者違法行為持續(xù)時(shí)間3個(gè)月以上；

（二）造成食源性疾病并出現(xiàn)死亡病例，或者造成30人以上食源性疾病但未出現(xiàn)死亡病例；

（三）故意提供虛假信息或者隱瞞真實(shí)情況；

（四）拒絕、逃避監(jiān)督檢查；

（五）因違反食品安全法律、法規(guī)受到行政處罰后1年內(nèi)又實(shí)施同一性質(zhì)的食品安全違法行為，或者因違反食品安全法律、法規(guī)受到刑事處罰后又實(shí)施食品安全違法行為；

（六）其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的違法行為處以罰款時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法從重從嚴(yán)。

第九章　法律責(zé)任

　　第五十五條　食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化，未依照本條例第二十一條規(guī)定處理的，由有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；造成嚴(yán)重后果的，依照食品安全法第八十五條的規(guī)定給予處罰。

　第五十六條　餐飲服務(wù)提供者未依照本條例第三十一條第一款規(guī)定制定、實(shí)施原料采購(gòu)控制要求的，依照食品安全法第八十六條的規(guī)定給予處罰。

　　餐飲服務(wù)提供者未依照本條例第三十一條第二款規(guī)定檢查待加工的食品及原料，或者發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常仍加工、使用的，依照食品安全法第八十五條的規(guī)定給予處罰。

　第五十七條　有下列情形之一的，依照食品安全法第八十七條的規(guī)定給予處罰：

　?。ㄒ唬┦称飞a(chǎn)企業(yè)未依照本條例第二十六條規(guī)定建立、執(zhí)行食品安全管理制度的；

　　（二）食品生產(chǎn)企業(yè)未依照本條例第二十七條規(guī)定制定、實(shí)施生產(chǎn)過(guò)程控制要求，或者食品生產(chǎn)過(guò)程中有不符合控制要求的情形未依照規(guī)定采取整改措施的；

　　（三）食品生產(chǎn)企業(yè)未依照本條例第二十八條規(guī)定記錄食品生產(chǎn)過(guò)程的安全管理情況并保存相關(guān)記錄的；

　　（四）從事食品批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)未依照本條例第二十九條規(guī)定記錄、保存銷(xiāo)售信息或者保留銷(xiāo)售票據(jù)的；

　?。ㄎ澹┎惋嫹?wù)提供企業(yè)未依照本條例第三十二條第一款規(guī)定定期維護(hù)、清洗、校驗(yàn)設(shè)施、設(shè)備的；

　?。┎惋嫹?wù)提供者未依照本條例第三十二條第二款規(guī)定對(duì)餐具、飲具進(jìn)行清洗、消毒，或者使用未經(jīng)清洗和消毒的餐具、飲具的。

　第五十八條　進(jìn)口不符合本條例第四十條規(guī)定的食品添加劑的，由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)沒(méi)收違法進(jìn)口的食品添加劑；違法進(jìn)口的食品添加劑貨值金額不足1萬(wàn)元的，并處2000元以上5萬(wàn)元以下罰款；貨值金額1萬(wàn)元以上的，并處貨值金額2倍以上5倍以下罰款。

　第五十九條　醫(yī)療機(jī)構(gòu)未依照本條例第八條規(guī)定報(bào)告有關(guān)疾病信息的，由衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令改正，給予警告。

　　第六十條　發(fā)生食品安全事故的單位未依照本條例第四十三條規(guī)定采取措施并報(bào)告的，依照食品安全法第八十八條的規(guī)定給予處罰。

第六十八條　有下列情形之一的，依照食品安全法第一百二十五條第一款、本條例第七十五條的規(guī)定給予處罰：

（一）在食品生產(chǎn)、加工場(chǎng)所貯存依照本條例第六十三條規(guī)定制定的名錄中的物質(zhì)；

（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的保健食品之外的食品的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)聲稱(chēng)具有保健功能；

（三）以食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的選擇性添加物質(zhì)命名嬰幼兒配方食品；

（四）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特殊食品的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)內(nèi)容與注冊(cè)或者備案的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)不一致。

第六十九條　有下列情形之一的，依照食品安全法第一百二十六條第一款、本條例第七十五條的規(guī)定給予處罰：

（一）接受食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者委托貯存、運(yùn)輸食品，未按照規(guī)定記錄保存信息；

（二）餐飲服務(wù)提供者未查驗(yàn)、留存餐具飲具集中消毒服務(wù)單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和消毒合格證明；

（三）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定對(duì)變質(zhì)、超過(guò)保質(zhì)期或者回收的食品進(jìn)行標(biāo)示或者存放，或者未及時(shí)對(duì)上述食品采取無(wú)害化處理、銷(xiāo)毀等措施并如實(shí)記錄；

（四）醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品零售企業(yè)之外的單位或者個(gè)人向消費(fèi)者銷(xiāo)售特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中的特定全營(yíng)養(yǎng)配方食品；

（五）將特殊食品與普通食品或者藥品混放銷(xiāo)售。

第七十條　除食品安全法第一百二十五條第一款、第一百二十六條規(guī)定的情形外，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為不符合食品安全法第三十三條第一款第五項(xiàng)、第七項(xiàng)至第十項(xiàng)的規(guī)定，或者不符合有關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程要求的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，依照食品安全法第一百二十六條第一款、本條例第七十五條的規(guī)定給予處罰。

第七十一條　餐具飲具集中消毒服務(wù)單位未按照規(guī)定建立并遵守出廠檢驗(yàn)記錄制度的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)依照食品安全法第一百二十六條第一款、本條例第七十五條的規(guī)定給予處罰。

第七十二條　從事對(duì)溫度、濕度等有特殊要求的食品貯存業(yè)務(wù)的非食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，食品集中交易市場(chǎng)的開(kāi)辦者、食品展銷(xiāo)會(huì)的舉辦者，未按照規(guī)定備案或者報(bào)告的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。

第七十三條　利用會(huì)議、講座、健康咨詢(xún)等方式對(duì)食品進(jìn)行虛假宣傳的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令消除影響，有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，依照食品安全法第一百四十條第五款的規(guī)定進(jìn)行處罰；屬于單位違法的，還應(yīng)當(dāng)依照本條例第七十五條的規(guī)定對(duì)單位的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處罰。

第七十四條　食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)但不符合食品所標(biāo)注的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的食品安全指標(biāo)的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)給予警告，并責(zé)令食品經(jīng)營(yíng)者停止經(jīng)營(yíng)該食品，責(zé)令食品生產(chǎn)企業(yè)改正；拒不停止經(jīng)營(yíng)或者改正的，沒(méi)收不符合企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的食品安全指標(biāo)的食品，貨值金額不足1萬(wàn)元的，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款，貨值金額1萬(wàn)元以上的，并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款。

第七十五條　食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)等單位有食品安全法規(guī)定的違法情形，除依照食品安全法的規(guī)定給予處罰外，有下列情形之一的，對(duì)單位的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本單位取得收入的1倍以上10倍以下罰款：

（一）故意實(shí)施違法行為；

（二）違法行為性質(zhì)惡劣；

（三）違法行為造成嚴(yán)重后果。

屬于食品安全法第一百二十五條第二款規(guī)定情形的，不適用前款規(guī)定。

第七十六條　食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依照食品安全法第六十三條第一款、第二款的規(guī)定停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)，實(shí)施食品召回，或者采取其他有效措施減輕或者消除食品安全風(fēng)險(xiǎn)，未造成危害后果的，可以從輕或者減輕處罰。

第七十七條　縣級(jí)以上地方人民政府食品安全監(jiān)督管理等部門(mén)對(duì)有食品安全法第一百二十三條規(guī)定的違法情形且情節(jié)嚴(yán)重，可能需要行政拘留的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將案件及有關(guān)材料移送同級(jí)公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)認(rèn)為需要補(bǔ)充材料的，食品安全監(jiān)督管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供。公安機(jī)關(guān)經(jīng)審查認(rèn)為不符合行政拘留條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將案件及有關(guān)材料退回移送的食品安全監(jiān)督管理等部門(mén)。

第七十八條　公安機(jī)關(guān)對(duì)發(fā)現(xiàn)的食品安全違法行為，經(jīng)審查沒(méi)有犯罪事實(shí)或者立案?jìng)刹楹笳J(rèn)為不需要追究刑事責(zé)任，但依法應(yīng)當(dāng)予以行政拘留的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出行政拘留的處罰決定；不需要予以行政拘留但依法應(yīng)當(dāng)追究其他行政責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將案件及有關(guān)材料移送同級(jí)食品安全監(jiān)督管理等部門(mén)。

第七十九條　復(fù)檢機(jī)構(gòu)無(wú)正當(dāng)理由拒絕承擔(dān)復(fù)檢任務(wù)的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)給予警告，無(wú)正當(dāng)理由1年內(nèi)2次拒絕承擔(dān)復(fù)檢任務(wù)的，由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)撤銷(xiāo)其復(fù)檢機(jī)構(gòu)資質(zhì)并向社會(huì)公布。

第八十條　發(fā)布未依法取得資質(zhì)認(rèn)定的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的食品檢驗(yàn)信息，或者利用上述檢驗(yàn)信息對(duì)食品、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行等級(jí)評(píng)定，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，有違法所得的，沒(méi)收違法所得，并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款；拒不改正的，處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。

第八十一條　食品安全監(jiān)督管理部門(mén)依照食品安全法、本條例對(duì)違法單位或者個(gè)人處以30萬(wàn)元以上罰款的，由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)決定。罰款具體處罰權(quán)限由國(guó)務(wù)院食品安全監(jiān)督管理部門(mén)規(guī)定。

第八十二條　阻礙食品安全監(jiān)督管理等部門(mén)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。

第八十三條　縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理等部門(mén)發(fā)現(xiàn)單位或者個(gè)人違反食品安全法第一百二十條第一款規(guī)定，編造、散布虛假食品安全信息，涉嫌構(gòu)成違反治安管理行為的，應(yīng)當(dāng)將相關(guān)情況通報(bào)同級(jí)公安機(jī)關(guān)。

第八十四條　縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)及其工作人員違法向他人提供網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者提供的信息的，依照食品安全法第一百四十五條的規(guī)定給予處分。

第八十五條　違反本條例規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六十一條　縣級(jí)以上地方人民政府不履行食品安全監(jiān)督管理法定職責(zé)，本行政區(qū)域出現(xiàn)重大食品安全事故、造成嚴(yán)重社會(huì)影響的，依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過(guò)、降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的處分。

　　縣級(jí)以上衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)或者其他有關(guān)行政部門(mén)不履行食品安全監(jiān)督管理法定職責(zé)、日常監(jiān)督檢查不到位或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過(guò)或者降級(jí)的處分；造成嚴(yán)重后果的，給予撤職或者開(kāi)除的處分；其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職。

第十章　附　　則

　　第六十二條　本條例下列用語(yǔ)的含義：

　　食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，指對(duì)食品、食品添加劑中生物性、化學(xué)性和物理性危害對(duì)人體健康可能造成的不良影響所進(jìn)行的科學(xué)評(píng)估，包括危害識(shí)別、危害特征描述、暴露評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)特征描述等。

　　餐飲服務(wù)，指通過(guò)即時(shí)制作加工、商業(yè)銷(xiāo)售和服務(wù)性勞動(dòng)等，向消費(fèi)者提供食品和消費(fèi)場(chǎng)所及設(shè)施的服務(wù)活動(dòng)。

　　第六十三條　食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的規(guī)定進(jìn)行。

　　國(guó)境口岸食品的監(jiān)督管理由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照食品安全法和本條例以及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定實(shí)施。

　　食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)聲稱(chēng)具有特定保健功能的食品實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管，具體辦法由國(guó)務(wù)院另行制定。

第十章　附　　則

第八十六條　本條例自2019年12月1日起施行。

　　第六十四條　本條例自公布之日起施行。